2020年10月30日，由同济大学中国战略研究院、政治与国际关系学院主办的同济大学“治理与战略”青年工作坊第18期在同济大学（四平校区）逸夫楼113会议室顺利举行。此次工作坊邀请了复旦大学国际关系与公共事务学院博士后徐菁媛博士围绕“政府环保支出与官员预算策略”这一主题，向30余位同济师生分享了个人的研究成果，并同参会的同济大学青年教师和研究生同学进行了广泛地探讨与交流。此次青年工作坊由同济大学政治与国际关系学院副院长、国关系系主任钟振明副教授主持。

在工作坊的分享中，徐菁媛博士首先提出，传统的预算研究认为政府在环境方面的财政支出主要是对生态环境恶化程度的一种回应。但是，对于政治机构和参与者在财政资源分配决策中所起的作用，已有研究关注甚少。同时，随着上世纪70年代末起环境治理逐渐在全球各国走向制度化，这一议题愈发值得关注。在此研究背景下，徐菁媛博士以信息处理理论为基础，利用香港的实证数据，探讨环保部门官员影响环境预算立法的策略。她通过对议会预算质询过程的分析，总结和归纳了官员在争取议会财政支持所采用的主要策略，即将环境问题纳入更广泛的政策议题，如强调其对公共卫生以及技术发展的影响，通过机构间协作增加谈判筹码；强调拟拨款项目的政治支持与绩效表现，以增加议会对拨款成效的信心；帮助议员“预知”不予拨款及项目资金不足的潜在风险与预期成本，明确立法者对该决定后果承担的责任。

应当说，徐菁媛博士的研究内容在环境问题制度化的背景下，一方面呈现了就环境问题所引发的日益激烈的政治辩论与立法质询过程，另一方面也指出了政府在争取环境资金中须不断优化谈判策略的必要性，无疑有助于理解环境预算立法过程中的官僚政治。与此同时，她通过定性与定量研究方法的融合，尝试展现制度内部的决策进程和博弈逻辑，引起了在场同济师生的兴趣和肯定。

在互动环节中，来自政治与国际关系学院政治学系、社会学系、国关系和外交学系的青年教师结合徐菁媛博士的分享，从环境与科技的互动关系、环境政治学与环境经济学的比较以及内部机制与外部环境的关系等方面，对相关研究的创新和延伸提出了个人的见解与心中的疑惑，来自国政学院的博士研究生和硕士研究生也就环境政治学的分析逻辑等内容提出了自己的问题，而徐菁媛博士也结合自身经历以及对数据案例的充分把握给予了精彩的回应。

活动最后，钟振明副院长表达了对徐菁媛博士和到场同济师生们的感谢，认为参会师生都在此次青年工作坊中收获到了关于环境政治学的重要知识，相关研究对于跨学科的合作性研究具有学理价值和现实意义，并且欢迎徐菁媛博士常来同济大学分享思考、交流互动。