2018年7月14日，由同济大学中国战略研究院、政治与国际关系学院、同济大学外国语学院联合主办的同济大学社会科学前沿讲座第五讲：“美国对华政策调整与中美贸易战”在同济大学四平路校区逸夫楼113会议室成功举办。讲座主讲嘉宾为中国社会科学院美国研究所资深研究员、清华大学国家战略研究院前执行院长、著名美国问题专家周琪教授。同济大学同济特聘教授、政治与国际关系学院院长兼中国战略研究院院长门洪华教授主持本次讲座。中国社会科学院沈雁南教授、《经济日报》钱竹社长、外国语学院院长吴赟教授、外国语学院党委书记李立贵教授、政治与国际关系学院党委书记徐红教授、副院长王存刚教授、宋波副书记、外国语学院副院长陈琳教授和董琇教授等近20名专业教师和40余名学生参加了本次讲座。

门洪华院长代表同济大学社会科学板块对周琪教授、清华大学国家战略研究院资深研究员沈雁南教授、中国经济日报社服饰报社总经理、《艺术与设计》杂志社社长钱竹先生的莅临表示热烈欢迎。

门院长详细介绍了周琪教授的学术成就。周教授研究专长为美国政治与外交、中美关系、国际关系，先后就读于复旦大学、美国约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究院，获法学学士、硕士、政治学博士学位。周琪教授曾担任清华大学国家战略研究院执行院长、中国社会科学院美国研究所政治研究室主任；曾在复旦大学国际政治系担任讲师、副教授；曾在美国哈佛大学、波莫那学院、布鲁金斯学会以及香港大学做研究或讲学，现担任中华美国学会副会长、东北亚研究会副会长等20多个社会兼职，出版12本著作、多种译著，公开发表90余篇学术论文以及170余篇时评、书评和专栏文章，个人撰写学术成果共计420多万字，成果多次获中国社会科学院优秀成果一、二等奖。

周琪教授对同济大学的盛情邀请表达了感谢，她从特朗普对华政策回顾、对华贸易政策、中美贸易战、中美战略竞争升级及原因四个方面展开了本场精彩的讲座。

首先，周琪教授就特朗普上台以来美国对华政策的调整进行简要回顾。她指出，特朗普的对华政策理念是“追求建设性的和以结果为导向的对华关系，这种关系有益于美国人民，保持美国对其盟友的忠诚，并推动中国遵守国际规则和规范”，其中“以结果为导向”即美国追求同中国的交往与合作产生对美国有利的实效。正是在这一理念指导下，特朗普政府的对华政策变得日益强硬，中美关系将面临更加严峻的考验。

其次，通过对特朗普对华贸易政策和中美贸易战的分析，周琪教授详细解读了特朗普对华政策转变的特征和原因。其一，特朗普寻求改变中美贸易“不公平”的现状，原因在于特朗普所追求的“美国第一”，即美国经济第一、贸易第一和就业岗位第一；其二，特朗普政府通过加征关税、发起贸易调查、贸易诉讼和要求改革WTO等政策和措施，以此保护美国在贸易中的利益。此外，周琪教授认为特朗普政府对华发起贸易战是必然的，但其在头一年没有立即展开对华贸易战是多重原因共同起作用的结果。一方面，特朗普班子内部的派系斗争严峻，政见分歧延缓了对华贸易战，但随着众多高级官员被解职或主动离职，主张对华强硬的一派占据上风；另一方面，在朝核问题上，特朗普政府需要中国的支持与帮助，如果中国能够在朝鲜问题上帮助美国，那么贸易问题可以暂居次要地位。

周教授运用大量的数据和案例来说明2018年中美战略竞争的不断升级，并指出问题的关键在于中美的合作基础已经发生了重大变化。虽然中美战略与经济对话虽然已经被“全面对话”所取代，表面上看似提高了对话的等级，但实质上反映出美国方面对于对话的忽略，因而这一对话根本无法解决实质性问题。而且随着中国经济发展与军事壮大，外交上更为主动，美国在2017年《国家安全战略报告》和《国防战略报告》中曾将中国和俄罗斯列为“修正主义的竞争者”。

最后，周琪教授阐释中美之间战略竞争层面还将继续上升的两方面原因。一是特朗普政府十分期待改变不公平的贸易状况，其反全球化、贸易保护主义的立场，使得中美战略合作的基础发生变化，合作领域变得狭窄，战略竞争更为剧烈；二是贸易摩擦恰好是一个新兴国家与守成国家可能在一定阶段上发生摩擦的重点，因此随着当前中美关系发展到了一个转折点，其矛盾突出必然体现在中美矛盾最集中的贸易领域上，而且是以美国要求“公平贸易”的形式表现出来。

周琪教授以翔实的数据和案例、通俗易懂的表达方式，对特朗普的对华政策与战略调整，以及中美贸易战的原因进行了精准、到位的解读，赢得了现场师生们热烈的掌声。

互动环节，在场师生们积极提问，气氛热烈。针对“特朗普对华政策对于中美师生交流的影响”这个问题，周琪教授表示，在一些敏感学科上，中美贸易战对于学术交流确实存在较大的不利影响，并以华为为例，指出美国这一限制使得中国无法学习并利用一些先进技术，因此中国应该做出更多的努力把中国学生送出去，学习国外高科技领域的先进技术和经验，并通过孔子学院等方式，在教导外国学生学习中文的过程中把中国文化传递出去。针对“中国对于中美贸易战除发表声明之外是否留有后手”这一问题，周琪教授表示，中兴这一事件暴露出中国在核心技术领域的短板，不失为一件好事情，虽然中美在科技上的差距是中国难以在短时间内可以弥补的，但中国目前在一些领域已经取得了较大的突破，也可以通过人民币贬值的方式抵消美国制裁带来的不利影响，且中美之间的来回博弈必然给美国、给世界经济造成重大损失，当美国接受到足够教训后必然会有所收敛。

关于“美国的核心竞争力究竟在哪方面”的问题，周琪教授表示第三次科技革命中的领先行业，如芯片、信息产业等是美国的立身之本，事实上，美国制造业的萎缩应该依靠美国国内收入再分配以及缩小收入差距来改善，而非以中美贸易战的方式，这反映出美国一直忽略政府发挥的作用。针对“特朗普‘双刃剑’式的外交政策遇到了多大阻力”的疑问，周琪教授表示其阻力可谓非同一般，即包括内阁成员的反对以及国内建制派的反对，但这些反对派对于特朗普“纠正中国坏行为”的做法是乐见其成的。

讲座的最后，门洪华院长对周琪教授的讲座进行了鞭辟入里的点评。他表示，此次讲座可谓是一场思想的盛宴，周琪教授不仅深入分析了美国对华政策变化的根源于表现，也指出了未来值得密切关注的重大议题，讲座内容丰富，具有重大的理论和现实意义。周琪教授全面回顾和延伸了美国对华政策的历程，引发了我们的思考：是否应抛弃韬光养晦的策略？对此，门院长指出，韬光养晦是一种具有东方智慧的哲学品质，我们必须慎重对待。当前，美国国际地位的衰落是相对而暂时的，作为后发国家，我们应在这个关键的相对时期，顺应全球历史发展的潮流，正确选择战略崛起目标，谨慎规避战略误判风险，合理谋划战略路径，塑造战略机遇期。

据悉，7月15日上午，同济大学江波副校长与周琪教授一行进行了深入交流。

会议综述供稿：岳轩宇、李雨娟、陈泽鸿、甘甜甜

摄影：郑中华