2018年6月10日,由同济大学中国战略研究院、同济大学政治与国际关系学院、同济大学国家创新发展研究院、同济大学外国语学院联合主办的“一带一路建设与上海作为”专题研讨会在同济大学召开。本次专题研讨会汇聚来自全国各地的近20名专家与学者开展交流与对话,联袂推动学术发展。在为期一天的议程中,大家围绕“一带一路建设与上海作为”这一主题,就“一带一路”倡议的战略评估与宏观考量、“一带一路”软环境建设与人文交流、上海参与“一带一路”建设的战略定位与路径选择、上海参与“海上丝绸之路”建设的挑战与应对等多个议题展开了热烈研讨。
研讨会开幕式由同济大学中国战略研究院院长、同济大学政治与国际关系学院院长门洪华教授主持。
同济大学副校长江波教授致开幕词。江校长代表同济大学对各位与会专家学者的到来表示诚挚的欢迎。江校长指出,党的十八大召开后,如何在社会主义新时代构建中国与世界的良性互动,成为了中国崛起为世界大国的必然选择。在这个层面上,作为中国方案核心抓手的“一带一路”具有重大而深远的战略意义。当前“一带一路”倡议已经实现了从理论思想到创新实践的重大跨越。作为始终走在中国与世界互动前沿的上海来说,理应将参与“一带一路”建设视为支撑发展的重要依托,服务国家的关键抓手,贡献人类命运的可行路径,并为此贡献上海方案。同济大学立足于建设成为中国特色、世界一流的大学,充分发挥学校服务国家发展的战略价值和全局价值。同济大学很多领域也都与“一带一路”的建设有紧密联系,构建了以理工科为基础的“硬实力”研究和以社会科学为基础的“软实力”研究。江校长表示,看到各位专家充满启示和价值的成果聚集于此,也使其更加坚定地相信中国学界和上海高校有能力在“一带一路”建设中做出更大的贡献。
第一场研讨议题为“‘一带一路’倡议的战略评估与宏观考量”,由中国战略研究院院长、同济大学政治与国际关系学院院长门洪华教授主持。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院张洁教授以“大国博弈、国际舆情与‘海丝’面临的安全风险——来自周边的研究视角”为题,进行了主题发言。张教授首先论述了“海丝”面临的主要安全挑战,指出了舆情恶化的原因。其次,对大国博弈与国际舆情进行了分析,着重论述了美国的印太战略和中国的应对方案,就舆论攻击的主要特征和外溢效应进行了具体分析。最后,就中国的思考与应对提出了有待进一步研究的问题。广东外语外贸大学、广东国际战略研究院陈伟光教授围绕“‘一带一路’机制化建设的路径探讨”进行了主题发言。他首先对“一带一路”建设机制化的含义做出了界定并指出了三个要素。然后从多个方面论述了“一带一路”建设机制化的具体内容,对学术界关于“一带一路”属性认知的六种学说进行了阐释。最后就可否清晰定位、“一带一路”机制化的好处和问题以及战略路径等进行了具体分析。上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院成志杰博士以“‘一带一路’倡议、陆海统筹战略与上海路径”为题,从经济先行、境外核心区和战略目标三个方面,对“一带一路”倡议的战略内涵进行了分析,同时具体阐释了其外交布局。就陆海统筹战略进行了论述,并强调了要明确海洋在近期的战略优先地位。同济大学外国语学院陈弢博士围绕“制度竞争与现实主义外交:‘一带一路’倡议背景下德国对华政策的讨论和行动”进行了主题发言,他在发言中对2018年以来德国国内有关中德关系和中国问题的大探讨进行了分析,梳理了今年年初以来德国对华政策发展的演进。在讨论环节,与会的专家学者针对发言人的报告以及本场相关议题进行了深入而热烈的探讨。
第一场研讨会后,与会领导和学者于同济大学逸夫楼前进行了合影留念。
第二场研讨议题为“‘一带一路’软环境建设与人文交流”,由同济大学国家创新发展研究院执行副院长李兴华教授主持。
吉林大学行政学院郭锐教授以“一带一路软环境建设与上海作为的路径探讨”为题,提出在扩大开放的新条件和新要求下,上海应基于更高的战略站位与功能定位,加强和深化与“一带一路”倡议相对接,并重点探讨了形成“一带一路”软环境建设的“上海路径”。国际文化交流学院程妤教授以“‘一带一路’沿线国家的国际学生流动”为题,从学生流动这一新的角度探讨了其对“一带一路”倡议的影响机制,并在此基础上提出促进“一带一路”倡议发展以及沿线国家间教育交流与合作的措施。同济大学政治与国际关系学院吕蕊副教授以“‘一带一路’智库合作联盟中高校智库发展状况评析”为题,通过“一带一路”智库合作联盟中 33 家高校理事单位的科研成员构成和成果数量、内容的整理总结的基础上,对“一带一路”智库合作联盟中高校智库发展状况做了评析。同济大学政治与国际关系学院章超博士以“‘一带一路’建设进程中的文化和社会风险及应对—以印尼企业为例”为题,从卡尔·波兰尼的社会嵌入理论视角切入,选取在印尼从事投资贸易和创业的中资企业作为调研对象,着重探讨中资企业的经济活动以及经营者在文化、社会、政治等方面嵌入所在国家的程度、所遇到的风险以及企业和个体的应对之道,并进一步在政策、平台和机制层面提出建议。
同济大学国家创新发展研究院副院长李舒教授对以上五位发言学者进行点评。她表示,“一带一路”的软环境建设和人文交流在一定程度上可能比硬件建设更重要。在“一带一路”建设中,不仅要推动硬件基础设施建设,更要立足于发挥自己的软实力。另外,如何让“软实力”硬起来也是一个值得关注的话题。郭锐教授指出了一个非常重要的问题,就是把“软实力”建设贯穿在“一带一路”建设的全过程。吕蕊副教授的报告所揭示的问题值得深思,高校跟风建立丝路智库的形势已经非常明显,并且存在很多问题。李舒教授一方面对同济大学的丝路智库建设提出了建议和设想,另一方面也希望持续跟踪关注“一带一路”智库建设的相关成果。程妤副教授的报告探讨了来华留学生的问题,系统性地得出了一个非常重要的结论,来华国际人才对于促进对华进口贸易有显著的影响。章超博士提到的案例非常独特,把“一带一路”共建、共享、共治的理念进行分享和传播,这对于“一带一路”总体战略的落地很有帮助。
第三场研讨议题为“上海参与‘一带一路’建设的战略定位与路径选择”,由广东外语外贸大学陈伟光教授主持。
上海对外经贸大学马克思主义学院党委书记秦淑娟教授以“上海参与‘一带一路’文化贸易合作的目标定位和路径研究”为题,探索了“一带一路”建设为上海加快发展对外文化贸易提供的新机遇和新挑战,分析了上海参与“一带一路”文化贸易合作的目标定位和路径选择。上海财经大学刘乃全教授以“上海服务‘一带一路’倡议的定位和路径探析”为题,通过回顾开埠以来上海“首次进入-脱离-再次进入”全球化的城市发展与对外开放历程,深入探讨了上海服务“一带一路”倡议的定位,即建设与中国大国地位相适应的“全球城市”,并重点分析了上海服务“一带一路”倡议的推进路径。华东师范大学国际关系与地区发展研究院王海燕副教授就“上海参与‘一带一路’建设的战略定位与方向”做了主题发言,探讨了上海参与“一带一路”建设的优势和战略定位,并针对上海面临的区域安全问题、内外协调问题、 资源问题、产业结构调整问题等挑战,提出了上海与“一带一路”沿线省区和国家地区合作构建常态化的区域安全体系,搭建区域合作平台,构建资源整合 体系,确立产业发展的优先重点领域等应对策略。上海国际问题研究院刘宗义副研究员以“上海企业在参与‘一带一路’建设中应注意的问题及对策”为题,探讨了上海企业在参与‘一带一路’建设中面临的国际环境和国内环境的双重挑战,并具体探讨了解决方案。
中国社会科学院亚太与全球战略研究室主任张洁教授对上述研讨进行点评。她指出,刘乃全教授提出的硬软件互联互通非常具有建设性的意义,以往的研究多强调基础设施在“一带一路”发展中的重要作用,但资本、制度等的互联互通能够降低贸易的成本,推动更深层次的合作,更好的促进区域合作者的互利共赢。王海燕老师在报告中提到反恐合作非常具有特色,张洁教授认为反恐问题是定性特别强的问题,广西、云南等沿边的城市面临的反恐的问题更突出一些,但是从人才培养以及国际会议交流等方面而言,上海具有特殊的功能。秦淑娟教授和刘乃全教授从微观的视角,分别从文化贸易和企业两个方面明确阐述了上海参与“一带一路”建设的优势和特点。秦淑娟教授在报告中提到在文化贸易的重点区域的选择上,中国和中东欧的联系更多,如何使文化互联互通效率更高值得思考。对于刘宗义副研究员的发言,张洁教授认为每个企业在“一带一路”建设中扮演的角色有很大差异,要重点突出上海企业在“一带一路”建设中的特点和意义。
第四场研讨议题是“上海参与‘海上丝绸之路’建设的挑战与应对”,由上海对外经贸大学马克思主义学院党委书记、副院长秦淑娟教授主持。
同济大学政治与国际关系学院钟振明副教授以“21世纪海上丝绸之路”建设:上海参与及主要挑战为题,梳理了古代“海上丝绸之路”的成功原因和发展启示,结合国内外环境,深入分析了上海参与“21世纪海上丝绸之路”面临的挑战,并提出了制度建设、政策支持、促进沟通等七项建设性的对策和建议。同济大学外语学院黄立鹤副教授从上海建设全球城市的现状与相应指标、语言战略规划是城市规划与治理的重要方面、语言战略规划助力上海建设卓越的全球城市三个方面展开论述,黄立鹤副教授提出在全球化过程中要协调好普通话、外语和方言之间的关系,同时要大力推进语言产业的发展,服务上海经济发展。济南大学政法学院刘雨辰博士聚焦于印太战略背景下日本与东南亚国家日益密切的海洋安全合作,深入剖析了其合作的进展、特点、动因评估。他认为日本加强与东南亚国家的海洋安全合作对我国“21 世纪海上丝绸之路”倡议产生了外溢效应,带来了复杂性和不确定性,我国应该密切关注“泛安全化”合作动向,灵活应对。同济大学政治与国际关系学院葛天任博士以“海丝”沿线重点国家的综合风险分析与上海作为为题,通过实证分析发现中国在海上丝路贸易中拥有主导权,东南亚国家扮演非常重要的中心节点功能,并对越南、新加坡、印尼进行风险评估,认为上海应该在“海丝”建设过程中加强风险评估、利用已有的平台和合作规避风险。同济大学职业技术教育学院赵晋博士详细论述了“一带一路”沿线职业教育联盟的必要性和价值、理论基础、组织架构设计、运营机制设计,提出了联盟发展需要在设备和知识的供给端方面提供配置、本地化和教育管理部门合作等建议。
上海财经大学刘乃全教授对第四场研讨作了点评。他认为,以上发言可以分为“海丝”和教育文化两大类。钟振明副教授从短板的角度切入,不同于以往以优势和劣势的角度分析问题的思路,以内生性的角度、横向比较、历史维度出发进行阐释;刘雨辰博士主要从日本与东南亚国家的海洋安全合作的内容、特点、动因、绩效进行详细的分析和论述;葛天任博士采用社会网络的方法对“海丝”沿线国家和地区从贸易体系的角度进行分析风险并针对风险提供建议;黄立鹤副教授的视角非常好,可以进一步的深入研究;赵晋博士针对“一带一路”沿线职业教育联盟的研究具有较强的操作性和实践性。
在四场精彩、紧凑的研讨会后,同济大学中国战略研究院院长、政治与国际关系学院院长门洪华教授发表了会议总结。门院长指出,学界应立足于中国的实践和世界潮流,构建中国的国际关系理论,对顶层设计不足之处需要反思。具体对策需要关注规则、标准、方向和风险;上海学界需要对上海在“一带一路”中的角色、战略发展以及如何进行发展进一步深入研究,应注意制度化建设和风险评估;上海如何参与“一带一路”倡议需要学者不断在实践和理论上进行总结和发展,注重加强顶层设计。
会议各位专家对此次会议给予高度评价,期待同济大学政治与国际关系学院持续举办这样的高水平对话,并加强双边和多边交流。