同济大学“中国与世界”名家讲座第十六讲：吉林大学周光辉教授“社会公正国家治理现代化”主题讲座成功举办

2017年10月29日，由同济大学中国战略研究院、同济大学政治与国际关系学院联合主办的同济大学“中国与世界”名家系列讲座第十六讲在同济大学逸夫楼成功举办。中国政治学会副会长、教育部高等学校政治学学科教学指导委员会副主任委员、教育部“长江学者”特聘教授、吉林大学社会公正与政府治理研究中心主任、博士生导师周光辉教授，受邀为同济大学政治与国际关系学院师生带来了题为《社会公正与国家治理现代化》的精彩讲座。同济大学特聘教授、政治与国际关系学院院长兼中国战略研究院院长门洪华教授主持本次讲座。同济大学政治与国际关系学院党委书记徐红教授、副院长王存刚教授、院长助理钟振明副教授，国际文化交流学院院长刘淑妍教授等100余名师生参加了活动。

门洪华院长代表同济大学政治与国际关系学院全体师生对周光辉教授的莅临指导表示热烈欢迎。门院长指出，周光辉教授是国内政治学界的领军人物，其研究成果在海内外均有着广泛的学术影响力。门院长代表学院全体师生感谢周教授的莅临，并预祝演讲圆满成功。

周教授在感谢门院长的邀请和与会师生的欢迎之后，以历史为解释逻辑、以数据为证成手段、以理论为分析工具、以价值为目标取向、以现实为可行路径，围绕中国现代化道路的三个阶段、当代中国发展的阶段性特征、社会失衡的归因分析、促进公平正义需解决的五大难题、当代中国改革的约束性条件、推进国家治理现代化的新思维六大方面进行了深入浅出的阐述和分析。

首先，周光辉教授指出中国走上现代化道路是由“危机倒逼”产生的。周教授引用英国历史学家汤因比的著名论述“一个文明如果能够成功应对挑战，那么它就会诞生和成长起来；反之就会走向衰落和解体”，解释了“危机”正是“危险”加“机遇”的观点。周教授认为，中国现代化道路的三个阶段也就是危机并存的三个阶，即在第一阶段，新中国在民族危机中“站起来”；在第二阶段，中国在贫穷危机中走向改革开放“富起来”；在当前第三阶段，中国要深刻认识“中国现象”的矛盾性和“中国问题”的复杂性从而走向“强起来”。

周光辉教授指出，中国当前发展的阶段性特征主要是经济发展与资源短缺的环境失衡、不同地区之间发展的区域失衡、城乡之间发展的结构性失衡、国富与民生关系的增长失衡、贫富之间的收入失衡以及经济改革优先于社会建设滞后的失衡。周教授引用翔实的数据报告和斯托弗“相对剥夺”理论、戴维斯“J型曲线理论”等经典理论，将改革开放以中国的发展与失衡两大现象直观呈现。周教授总结道，当前中国等阶段性特征，在某种程度上也契合了习近平总书记在十九大报告中“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的论断。

周光辉教授随后探讨了发展失衡归因分析一系列合理解释，并在此基础上引出促进公平正义需解决的五大难题：利益表达失衡、政府治理模式转型、官员寻租与腐败、行业垄断和基本公共服务均等化。周教授强调，社会公平正义不仅是社会问题，更是一个关系性、结构性、系统性的治理问题。社会公正离开国家治理就无从谈起。

周光辉教授强调，国家治理现代化的研究必须立足实际。尤其是在研究中国的社会问题时，执政者务必要考虑自身约束性条件。周教授认为，当代中国改革的结构性约束主要是大一统与异质化矛盾突出、政党—国家体制的特殊性、民族内在信仰匮乏。周教授也提到了“无察觉危机”，并以此展开论述与分析了中国共产党长期执政的作为执政党需要注意的几点问题。

最后，周光辉教授点明了中国在推进国家治理现代化的两大着力点。第一，中国仍有数千万贫困人口，发展仍是第一要务；第二，中国要继续走和平发展道路，防止狭隘民族主义导致的外交政策。在讲座的结尾，周教授用“仁”、“智”、“勇”三个字创造性地概括了国家治理现代化的必要因素，也浓缩了长达90分钟讲座的精华。

随后，活动进入互动环节。周光辉教授详细全面地回答了与会青年学子的几问题。关于我国经济发展中政府干预过大，同时收入差距仍需政府调节这一矛盾问题，周教授指出前者干预主要是指在政府在经济运行过程中的、以行政审批为代表的干预行为，而后者则是政府在公共服务上弥补“市场失灵”的举措，这两者不是同一范畴，而且可以同时实施。

关于提高弱势群体的社会影响度问题，周光辉教授指出，这也正是我国未来在社会层面改革的重要内容。周教授认为，通过决策民主化方式和社会治理体系完善，能够将不同利益群体的诉求充分纳入决策过程，使社会争议得以化解为体制内部的正当利益表达，从而缓解利益表达失衡的现状。

在活动的最后，同济大学特聘教授、政治与国际关系学院院长兼中国战略研究院院长门洪华院长进行了总结。门洪华院长对周教授的讲座给予了高度评价。门院长指出，本次讲座是从历史到现实，从理论到实践的全面讲座，也是一堂涵盖哲学、史学、政治学、管理学等多学科的生动一课。这一课是沉淀了诸多理论的政治思想课，更是是关乎国运和未来的国家战略课，同时也是定量定性相结合的社科方法论课。门院长认为，本次讲座从救亡图存开始，到走出生存危机实现人的全面发展，用历史说话、用思想说话、用数据说话、扎根现实，立足实践，反映民众呼声，体现公平正义，旁征博引，博大精深。周光辉教授的很多观点和判断，充分体现了一位长者的风度，体现了一位学者的胸怀，也体现了一位智者的从容。最后，门洪华院长代表政治与国际关系学院全体师生再次感谢周光辉教授给与会师生带来的精彩演讲，并期待周教授能够再次莅临同济大学。

讲座在热烈的掌声中结束。