2016年4月13日下午,由同济大学政治与国际关系学院主办的同济大学“中国国家治理与制度实践”系列讲座第二讲在瑞安楼603室开展,新加坡外交部前助理司长傅琼花老师作了题为“新加坡公务员管理”的精彩演讲。讲座由同济大学政治与国际关系学院常务副院长刘淑妍主持,政治与国际关系学院学生积极参加。
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讲座开始之前,同济大学政治与国际关系学院常务副院长刘淑妍教授代表学院向傅老师表达了热烈欢迎和由衷感谢。公务员制度是中国国家治理与制度实践中的重要一环。近年来,有关公务员管理的话题在中国社会一直有着很高的热度,新加坡的公务员制度得到国际社会的一致公认,对于我国公务员体制的发展有着一定的启示。
傅老师首先询问学生对于新加坡的公共行政所存在的疑问,并将从整体上展开话题。傅老师指出,新加坡与中国的体制不同,但在处理很多问题上与中国的理念和方法是相似的。因此有着很大的交流空间。傅老师主要从新加坡的政府组织结构、公务员招聘、公务员薪金、公务员精英制度、公务员管理等五个方面对新加坡的公务员制度进行详细的讲解。首先,傅老师讲到了新加坡的公务员没有中央官员和地方官员之分,从公务员的人数、年龄、学历等方面讲述了国家各部门组织架构和公务员的分布状况。随后,傅老师以自己的亲身经历讲述了公务员的遴选过程,需要对个人的各个方面进行严格的审查,甚至包括心理测试和道德价值观的考量。在谈到大家最关心的新加坡公务员薪资方面,傅老师强调,新加坡并不是高薪养廉,相反公务员的薪资与社会诸多职业相比显得很少,甚至近年来政府的高级官员的薪资还持大幅降低趋势,,公务员的清廉同时也是来源于严格的奖惩机制。最后,傅老师讲到了新加坡公务员的精英制度,这是新加坡公务员的一大特色。傅老师讲到,新加坡的公务员从中学时期就开始发掘,政府对优秀学生进行国家培养,因此新加坡的公务员普遍年轻,且高级官员任职十年就得退休,及时更新政府人员。傅老师说:“当国家不能吸引最好的人去做公务员时,国家的发展就会存在问题。”
在最后的讲座互动环节,同学们踊跃发言,积极提问,就新加坡公务员的制度创新、社区发展、外交态度等方面与傅老师进行了交流探讨。傅老师对同学们提出的问题一一进行了细致而深入的解答。听完讲座后,同学们纷纷表示对新加坡的政治文化有了更深入的了解,收获颇多。讲座结束后,刘淑妍教授对讲座做了总结,她表示傅老师的演讲很有社会情怀和国家观念,让她很感动。我们学生应该有所思考,任何一个国家的公务员都会面临很多状况,如果学生选择公务员的道路,必须要把自己的心态放平,努力承担社会责任,积极做好社会服务工作。新加坡的公务员制度设计有独道性,非常适应本国的国情特色,同学们在学习和借鉴中应考虑不同的国情环境与时代发展的趋势。刘淑妍教授同时也希望同济大学政治与国际关系学院在公务员制度研究与实践方面也能发出自己的声音,培养出更多优秀的精英人才。
本次讲座使得同学们收益匪浅,讲座全场气氛活跃,取得圆满成功。
傅琼花,新加坡南洋理工大学高级讲师。在新加坡外交部任职12年,担任助理司长,其间曾被派往新加坡驻厦门和上海总领事馆担任领事。身为资深公务员, 她非常了解新加坡公共服务体系。她不仅熟知新加坡政府出访和接待的政策,而且大力参与新加坡政府合作计划,负责为各国政府官员和政府部门制定培训计划。近年来更是为超过3000位中国各地方官员授课。